嘉兴市乍浦经开区

• 【嘉兴招商】嘉兴智富城获评省电商双创基地 引领互联网产业新发展

  近日，嘉兴智富城在招商引资方面取得重大突破，荣膺浙江省电子商务创业创新基地称号，这标志着园区在打造国家互联网产业应用示范基地道路上迈出坚实步伐。该成就源于园区持续优化产业环境、强化服务，并紧跟时代趋势，为区域经济注入新活力。 一、嘉兴智富城此次获评，源于2016年第三届世界互联网大会的契机。世界互联网大会在乌镇举办，聚焦创新驱动和产业转型，浙江省借此推动电商发展战略。嘉兴智富城作为北京科技园建设集团在嘉兴的核心项目，积极响应政策号召，通过系统整合优势资源，成功在浙江省竞争激烈的园区中脱颖而出。该称号由省商务厅等多个部门联合颁发，评估标准涵盖产业集聚、创新服务、配套设施等维度，体现了园区在电商领域的全面竞争力。 二、园区的发展现状体现其作为电商新高地的定位。嘉兴智富城已构建完善的产业生态系统，吸引电商企业形成规模效应，电商产业在整体企业中占据主导地位。园区注重软硬件升级，投入先进设施如智能办公空间、云服务平台和物流网络，保障企业高效运营。招商引资策略突出精准对接，通过政策扶持、孵化支持等措施，引导优质企业落地，促进区域产业链完善，实现科技与商业的有机融合。 三、获奖并非园区的首次突破。除浙江省电商双创基地外，嘉兴智富城先前已获评浙江省电子商务产业基地、嘉兴市电子商务特色产业园等多项荣誉，并获得政府专项奖励资金。这些成就归功于嘉兴公司在规划、建设和运营中的持续投入，如优化创业孵化机制、推广数字化管理工具，并响应长三角一体化战略，强化区域协同效应。所有荣誉均基于真实运营成果和权威评估，确保了园区的公信力和影响力。 四、借力世界互联网大会，嘉兴智富城积极谋划未来布局。2016年的会议主题强调全球互联网治理和创新合作，园区以此为契机，深化国际交流，推动产业创新实践。嘉兴市作为长三角核心城市，园区将发挥区位优势，专注对接周边地区电商产业外溢需求，打造跨区域协同平台。战略核心包括扩大多元化招商引资渠道、完善创新孵化服务链，并探索可持续发展模式，目标是在长三角形成电子商务集群效应。 五、园区的核心竞争力在于系统性服务升级。嘉兴智富城强化专业服务团队，提供一站式解决方案，涵盖人才培训、投融资对接和市场拓展支持，确保企业“引得来、留得住、发展好”。在招商引资过程中，嘉兴市政策环境、基础设施优势得以充分展示，吸引国内外企业青睐。园区运营方北京科技园建设集团发挥长期经验，注入科技基因，确保各项服务响应前沿产业需求，助力创业企业快速成长。 六、荣誉背后是园区对生态建设的长期承诺。嘉兴智富城注重产业生态平衡，推动产学研协同，建设开放式创新平台，鼓励企业间互动学习。嘉兴市政府相关政策如优惠用地和人才引进机制，配合园区的努力，实现资源高效整合。这种生态模式不依赖单一企业数据，而是强调整体协同，确保园区成为电商领域的持久竞争力源泉。 七、展望未来，嘉兴智富城将聚焦深化区域联动。以长三角高质量一体化为背景，园区计划联合周边城市拓展合作网络，共建标准体系和共享平台。方向包括提升品牌影响力、推进智慧园区建设，并借力互联网大会的延续效应，促进国际交流。嘉兴公司的持续投入将为产业创造新机遇，最终将嘉兴智富城塑造成具有示范意义的互联网产业高地。

  2025-07-28

• 嘉兴海关深化AEO互认助企业招商引资迈新阶

  近期，嘉兴海关持续推进AEO互认制度，显著提升高资信企业的全球通关便利度，助力招商引资战略实施，强化企业国际市场拓展能力，实现政策效应稳步增强。此举通过优化贸易环境吸引外资流入，为当地经济发展注入新动能。 一、AEO互认制度在全球范围内持续拓展，2024年我国与智利、伊朗和乌干达签署互认安排，这标志着首度将非洲国家纳入框架，嘉兴市相关企业自此享受对等通关优先待遇，包括简化程序及优先查验等实惠，夯实贸易便利基础。这一安排是世界海关组织推动安全与效率的标准化举措，提升国际供应链稳定性。 二、嘉兴市高资信企业普遍受益于该政策效应，例如在部分海外市场中，通关成本明显下降，产品竞争力得以加强。嘉兴海关数据显示，企业通过AEO认证后可在互认国和地区减少环节延误，加速货物流动，如部分案例显示成本优化效果显著，推动出口量稳步增长。 三、嘉兴海关通过企业协调员制度和一对一精准帮扶强化培育体系，指派骨干协助企业达成认证标准，并主动送政策解读上门，确保快速响应问题。2024年以来，该机制已有效推动新申请数量增加，扩大企业覆盖范围。 四、截至2024年，嘉兴市累计435家AEO企业覆盖多个产业，相关政策效应持续发酵，带动贸易量提升。嘉兴海关表示将持续优化服务，通过多形式支持鼓励更多合规企业加入，深化通关红利惠及范围。 五、在招商引资背景下，嘉兴市依托政策优势吸引外资流入，2024年第一季度外贸数据显示正向趋势，海关举措与全球互认网络结合，为企业营造稳定高效贸易生态，助推区域经济整合发展。

  2025-07-28

• 【嘉兴招商】嘉兴：以全域孵化体系构筑长三角科技企业成长高地

  近年来，浙江嘉兴锚定“科技企业孵化之城”建设目标，通过构建协同创新生态、强化平台载体建设、优化产业培育路径，在招商引资、成果转化、动能培育等方面持续发力，推动数字经济等战略性新兴产业加速崛起，成为长三角地区科技企业孵化与成长的重要阵地。 一、战略引领：构建七位一体协同创新生态 2023年，嘉兴立足经济转型升级需求，提出打造以“全域孵化器”为特征的“科技企业孵化之城”，核心在于推动“政产学研金介用”七位一体协同发展与融通创新。围绕这一目标，嘉兴出台专项三年行动方案，明确从创新资源整合、孵化载体建设、政策支持优化等维度系统推进。通过政府引导、市场主导，嘉兴将政策供给、科研力量、产业资本、中介服务等要素有机串联，形成覆盖科技企业从初创到产业化的全周期服务链条，为新经济发展奠定制度基础。 二、平台支撑：打造“黑科技”成果转化高地 创新平台是孵化体系的核心载体。2024年初，浙江未来技术研究院在嘉兴科技城正式揭牌，该平台聚焦裸眼3D、空气成像技术、3D数字医疗等前沿领域，吸引了一批掌握核心技术的“黑科技”企业集中落户，形成新兴产业集群雏形。与此同时，以浙江清华柔性电子技术研究院为创新原点，嘉兴加速推动柔性电子技术从科研成果向产业应用转化，一批基于柔性传感器、可穿戴设备的产业化项目相继落地，推动柔性电子产业成为嘉兴新的增长极。这些高能级平台的建设，为科技企业提供了从技术研发到中试、量产的全流程支撑。 三、产业培育：战略性新兴产业集群加速崛起 在孵化体系支撑下，嘉兴战略性新兴产业呈现蓬勃发展态势。2023年，嘉兴规上工业增加值保持全省前列，其中高新技术产业、战略性新兴产业占比分别达到47.1%和36%，均居全省第二，产业结构持续优化。同年，嘉兴新增各类孵化机构31家，省级企业研究院27家，高新技术企业241家，科技型中小企业637家，创新创业主体数量实现大幅增长。人工智能、动态感知、量子通信等以数字经济为代表的产业在嘉兴快速集聚，形成多元化产业发展格局，为经济高质量发展注入新动能。 四、未来布局：培育前沿领域新增长点 面向未来，嘉兴正进一步聚焦前沿技术领域，培育多元化新增长点。嘉兴相关部门表示，将持续推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，在柔性电子、虚拟视效、机器人、无人机、氢动能等领域加大布局力度。通过强化产业链上下游协同，支持科技企业开展关键核心技术攻关，嘉兴力争在更多细分领域形成技术优势和产业竞争力。同时，依托长三角一体化发展机遇，嘉兴将深化区域创新协同，吸引更多高端创新资源和人才集聚，推动“科技企业孵化之城”建设迈向更高水平，为长三角科技创新和产业升级贡献力量。

  2025-07-28

• 【嘉兴招商】嘉北街道聚力园区升级 统筹推进产城融合发展

  近日，嘉兴市经开区嘉北街道召开专题会议，系统部署工业园区产业转型升级工作，强调以招商引资为抓手，统筹推进产业升级与城市更新。会议明确将华云路周边区域作为重点突破板块，同步实施高标准社区建设与小城镇环境综合整治，通过强化部门协同与责任落实，加快构建现代化产业体系。 一、深化转型共识构建协同推进机制 2024年嘉北街道将工业园区转型列为"一号工程"，建立由主要领导牵头的专班运作模式。前期调研显示，辖区现有工业用地容积率偏低，传统制造业占比超六成，亟需通过"腾笼换鸟"提升亩均效益。针对土地资源紧张、企业转型意愿分化等问题，会议提出建立"目标-任务-责任"三张清单，要求各工作组每周汇报进度，每半月开展专项督查。 二、聚焦重点区域实施差异化升级策略 华云路周边被确定为先行示范区，将结合嘉兴市"十四五"产业规划布局，重点发展智能装备制造与数字经济核心产业。该区域计划年内完成3家高耗能企业搬迁，腾出土地用于建设标准化厂房，目前已对接2个总投资超5亿元的智能制造项目。同步推进的昌盛社区改造工程，将配套建设人才公寓与创新孵化中心，形成"产城人"融合发展样板。 三、强化要素保障创新政策支持体系 经开区管委会联合嘉北街道出台专项扶持政策，对技术改造企业给予最高300万元补助，设立2000万元转型引导基金。针对中小企业融资难题，推动银行开发"园区升级贷"产品，已为12家企业授信1.2亿元。土地方面采用"弹性年期出让"模式，对战略性新兴产业项目实行地价优惠，近期已完成2宗工业用地"带方案"出让。 四、统筹民生配套提升综合承载能力 转型升级工作与小城镇环境整治同步实施，2024年计划改造老旧管网8公里，新建口袋公园3处，优化公交线路2条。在建的友谊小学分校项目将新增学位1200个，社区卫生服务中心扩建工程预计三季度投用。通过建立"企业-社区"结对机制，已促成8家转型企业参与社区养老服务等公益项目。 下阶段，嘉北街道将严格对照经开区"三年攻坚"行动方案，重点监测规上企业研发投入强度、高新技术产业增加值占比等核心指标，确保年内实现园区亩均税收增长15%、战略性新兴产业占比提升至35%的目标。

  2025-07-28

• 【南湖区招商】湘家荡区域科技项目集中签约助力产业升级

  近日，嘉兴市南湖区湘家荡区域通过招商引资成功促成5个科技项目集中签约，涵盖现代农业、高端装备制造和环保技术领域，总投入超千万元。此次签约是南湖区落实科技创新驱动发展战略的重要举措，将进一步提升区域产业竞争力，为高质量发展注入新动能。 一、农业科技项目聚焦传统产业升级 嘉兴市南湖斋食品有限公司开展的优质粽子原料糯米筛选与应用项目，旨在通过科学选育提升粽子核心原料品质，助力嘉兴粽子这一传统美食产业技术升级。嘉兴蓝沃农业开发有限公司的蓝莓果干加工技术研究，将构建从种植到深加工的全产业链标准体系，推动特色农产品附加值提升。 二、高端装备项目突破船舶制造关键技术 浙江沪乐电气设备制造有限公司研发的舰船用无极舱顶灯，采用新型节能技术解决船舶照明稳定性难题。嘉兴市伟佳船舶有限公司的中大型工作试验艇项目，重点攻关特种船舶设计制造技术，填补长三角地区相关领域空白。 三、环保企业获专项扶持加速成长 魏斯瓦瑟环境技术（嘉兴）有限公司入选"雏鹰助飞"培育计划，其水处理创新技术将获得政策及资金支持。该企业研发的智能化环保设备已应用于多个生态治理工程，市场前景广阔。 四、政企协同构建创新生态体系 南湖区科技局通过《科技计划与项目化管理办法》建立全周期服务机制，在项目审批、资源对接等方面提供保障。湘家荡区域依托区位优势，已形成"科研院所+龙头企业"的协同创新模式，2023年新增发明专利授权量同比增长显著。 五、科技创新赋能区域高质量发展 此次签约项目均经过严格评审，技术含量高、产业带动性强。南湖区近年来持续优化创新环境，2023年全区研发投入占GDP比重达3.2%，高新技术产业增加值增速保持两位数增长。湘家荡区域作为嘉兴市重点打造的科创平台，已累计引进培育科技型企业超百家。

  2025-07-28

• 【嘉兴招商】外资巨头汇聚平湖经开区打造高端产业集群

  浙江省嘉兴市平湖经济技术开发区持续深化招商引资工作，通过"云签约"引进多个国际知名企业项目，包括世界四大粮商美国嘉吉公司的1亿美元新型食品项目及全球汽车零部件十强美国李尔项目，推动高端食品和装备制造两大主导产业集聚升级，为区域经济注入新动能。 一、招商引资策略聚焦主导产业强化产业链条 平湖经济技术开发区锚定高端健康食品及汽车零部件制造两大核心产业，实施精准招商策略。通过系统梳理产业链薄弱环节与核心需求，开发区针对性对接世界500强及行业龙头企业，2024年成功实现产业链强链补链。本次签约的嘉吉新型食品项目重点生产高附加值小包装甜味剂，其定位明确服务于华东市场需求；李尔汽车零部件项目则进一步补强了高端装备制造领域的供应链韧性。开发区依托产业集群基础实施靶向招商，既确保引进项目与现有产业资源协同发展，又显著提升了区域产业吸引力和综合竞争力。 二、食品产业集群效应加速国际龙头集聚 平湖经济技术开发区通过持续优化营商环境，成功打造国际化食品产业高地。2024年落地的新型嘉吉食品项目标志着区内食品产业进入深化发展阶段，该项目作为嘉吉在平湖的第四次增资扩产，使企业在当地累计投资规模持续扩大。开发区已汇集丹麦皇冠、韩国希杰、日本森永与日清、美国好侍等二十余家国际食品巨头，形成覆盖研发、生产、销售的全产业链布局。高度集中的国际化食品企业集群大幅降低了配套成本，催化技术溢出效应，推动形成涵盖休闲食品、健康食品、食品添加剂的多元产业生态。这种集约发展模式已被中国商务部在产业园区建设报告中列为典型范例。 三、汽车零部件产业链吸引全球百强企业深耕 随着李尔项目的落户，平湖经济技术开发区汽车零部件产业实现重大突破。开发区依托长三角汽车制造产业带优势，系统引进关键总成与核心零部件企业。2024年新增的李尔生产基地进一步丰富了产品矩阵，使得进驻当地的全球汽车零部件百强企业数量增至七家。这些企业协同构建起动力系统、底盘控制、智能座舱等关键模块的研发制造体系，大幅缩短了区域汽车制造企业的配套半径。产业规模效应与技术创新能力形成正向循环，相关技术指标已进入中国《汽车产业中长期发展规划》提出的先进梯队。 四、"云签约"创新模式保障重大项目高效落地 面对国际投资新形势，平湖经济技术开发区创新采用数字化招商手段确保项目推进。2024年签约仪式全程通过云端完成跨国协调，实现跨时区多主体在线签约、实时公证和电子归档。该模式融合了线上推介会、虚拟考察、全流程电子审批等模块，大幅缩减项目落地周期，有效克服了空间隔阻对招商引资的影响。这种依托信息技术提升招商能级的做法，与中国国际贸易促进委员会发布的招商引资数字化改革指引高度契合，为后续引进外资项目提供了可复制的实施路径。 平湖经济技术开发区凭借精准的产业定位、完善的配套服务和创新的招商机制，持续吸引全球行业领军企业深度布局。2024年，嘉吉、李尔等标志性项目的加入，使开发区累计通过"云签约"引进11个优质项目，外资集聚效应进一步释放。产业集群的良性发展不仅提升了区域产业能级，更为浙江省嘉兴市深度融入全球产业链提供了重要支撑，相关建设经验已被列入长三角一体化发展重点案例库。

  2025-07-27

• 平湖企业创新升级获广交会银奖 品牌出海助力招商引资

  在浙江省嘉兴平湖市，一家专注于工具箱、文件柜及储物架生产的现代化出口企业——平湖市陈达仓储办公股份有限公司，凭借自主研发的CD-3307Edge工具柜斩获第130届广交会CF奖银奖。这一荣誉不仅彰显了企业在产品创新与品质提升上的突破，更成为当地招商引资的亮点案例。企业通过深耕研发、强化品牌建设，成功打开欧洲市场，年度出口额稳定在3000万美元规模，并计划未来持续扩大海外市场份额。 一、广交会CF奖银奖背后的创新实践 第130届广交会CF奖评选以“创新、功能、品质、环保”为核心标准，平湖市陈达仓储办公股份有限公司的主打产品CD-3307Edge工具柜因融合塑料与不锈钢材质、优化功能设计脱颖而出。企业深入研究评审细则，从材料轻量化、结构模块化到生产低碳化进行全链路升级。公开资料显示，该奖项的获得标志着其研发能力已获国际认可，为同类企业提供了转型升级的参考路径。 二、从代工到品牌的国际化跨越 企业早期以代工生产为主，品牌影响力薄弱。为突破瓶颈，平湖市陈达仓储办公股份有限公司注册欧盟商标ARTMAN，并通过ISO18000质量体系认证，每年投入近500万元研发经费。通过对比老款铁制工具箱，新产品在减重30%的同时提升了防锈性能，客户复购率显著提高。嘉兴市商务局公开报道指出，此类技术改进带动了平湖市五金制品行业整体竞争力提升。 三、两创展位与出口市场的双向赋能 浙江省广交会“两创展位”（创新+创效）的申请成功，为企业提供了展示平台。平湖市陈达仓储办公股份有限公司利用这一契机，将升级产品推向德国、法国等高端市场。尽管全球贸易环境波动，企业出口额仍保持稳定，并预计未来一年增长20%。嘉兴平湖市招商部门表示，此类标杆案例有效吸引了上下游产业链企业落户当地。 四、以广交会为跳板的长期发展战略 企业明确将“品牌展位”作为下一阶段目标，计划通过广交会平台进一步扩大品牌声量。公开报道显示，平湖市已有多家企业在广交会获奖后实现订单量翻番。平湖市陈达仓储办公股份有限公司相关负责人在接受采访时强调，CF奖的标杆效应将持续推动企业研发投入，未来重点布局智能仓储设备领域，巩固行业领先地位。

  2025-07-27

• 平湖"税小二"精准服务助企减负增效 税收惠政赋能招商引资新动能

  在浙江省平湖市，一系列减税降费政策的落地正为当地企业带来实实在在的获得感。为助力招商引资和优化营商环境，平湖市税务局创新推出"税小二"e直播服务平台，通过线上直播解读、线下精准辅导的组合式服务，帮助企业算清减税账、用足政策红利，有效激发市场主体活力。 一、政策红利密集释放催生服务创新 随着国家层面连续出台研发费用加计扣除比例提升、增值税税率下调、社保费率调整等组合式税费支持政策，平湖市企业面临政策理解难、申报操作复杂等现实问题。平湖市税务局调研发现，传统培训模式存在覆盖面窄、时效性差等短板，遂依托数字化手段打造"税小二"e直播平台，将政策解读从"线下讲堂"搬上"云端课堂"。 二、云端直播破解政策落地"最后一公里" 该平台采用"政策解读+实操演示+在线答疑"模式，定期开设专题直播课程。在某期针对研发费用加计扣除的专场中，税务骨干详细讲解政策要点、申报表填写规范及常见错误案例，某生物医药企业财务人员通过直播厘清了高额研发费用的归集标准，顺利完成210万元加计扣除申报。平台运行以来累计吸引超39万人次观看，形成"政策发布—精准推送—效应分析"的服务闭环。 三、点单服务实现政策匹配精准滴灌 为强化服务针对性，平湖市配套推出"点单式套餐"，根据企业行业特性、规模大小等维度定制辅导方案。某汽车零部件企业提出出口退税业务咨询需求后，税务专班上门梳理单证备案、收汇核销等关键环节，将退税办理时限压缩至3个工作日内。通过建立"一企一策"台账，已为全市重点税源企业解决个性化问题170余个。 四、网格化服务推动红利全覆盖 平湖市构建"市局—分局—网格员"三级联动机制，将服务触角延伸至小微企业。某新材料初创企业通过网格员指导，首次申报即享受小微企业所得税减免12万元。目前全市已实现税务服务全覆盖，上半年累计落实新增减税降费超5亿元，惠及企业9800余户次，政策红利持续转化为企业发展动能。 五、数智赋能构建长效服务机制 平湖市税务局将深化税收大数据应用，通过直播平台收集的3000余条企业诉求，优化形成政策落实问题清单。下一步计划推出智能退税提醒、风险扫描等增值服务，打造"政策直达—优惠速享—风险防控"的全链条服务体系，为平湖建设长三角高质量营商环境标杆城市贡献税务力量。

  2025-07-27

• 乌镇见证全球互联网科技成果助力社会治理与招商引资机遇

  在浙江省嘉兴市乌镇举办的2020年世界互联网领先科技成果发布活动上，15项突破性科技成就集中亮相，聚焦美团AI无人配送方案等应用支撑抗疫和数字化治理，为吸引外商投资和招商引资创造新契机。该活动作为世界互联网大会·互联网发展论坛的一部分，强化数字赋能理念，推动网络空间命运共同体建设，赋能产业创新和经济复苏。 一、活动背景紧扣全球数字化转型主题，聚焦数字技术在公共治理中的价值。2020年世界互联网大会·互联网发展论坛在浙江省嘉兴市乌镇举行，其主题“数字赋能共创未来——携手构建网络空间命运共同体”引领了科技成果发布环节。15项成果从量子计算到人工智能、网络安全等领域，突出应对全球公共危机如疫情和促进协同发展的双重功能。美团AI无人配送方案通过智能路径规划和无人车系统，在2020年抗疫期支持物资高效分配，减少人员接触风险；360全息星图网络空间测绘系统则提供实时威胁监测，保障关键基础设施安全；亿级神经元的神经拟态类脑计算机突破传统计算限制，实现嗅觉仿真等生物感知能力。这些技术不仅提升了社会治理效能，还为国际合作搭建平台，如乌镇借势强化招商引资策略，吸引跨国企业投资技术孵化中心。 二、科技成果征集过程凸显全球广泛参与和专业权威机制。2020年的征集工作于当年初启动，覆盖中国、美国、俄罗斯、德国等国家，共收到300多项申请，涵盖产业恢复协同、人工智能云生活及绿色公益等五大应用领域。专家推荐委员会由近40名全球互联网权威组成，确保评审公平公正，最终遴选的15项成果如高端芯片架构和卫星互联网技术，均从基础理论研究出发，推动5G网络架构等领域创新。例如，类脑计算机通过仿生模型实现气味识别辅助医疗诊断，而量子计算方案则加速药物研发进程。全过程强化包容共享原则，弱化商业数据细节，彰显科技为人类福祉服务的本质。 三、发布成效赋能产业与社会创新，为地方经济注入新动能。2020年乌镇活动后，推荐委员会特别表彰清华大学等单位成果，旨在激励全球科研人才投身尖端探索。美团AI方案被应用于多个城市物流网络，优化供应链效率；360系统在维护数字经济安全中推广至国际标准框架。这些举措强化乌镇作为科技枢纽的角色，地方政府结合招商引资政策，吸引多家跨国科技企业落户创业园区，促进区域产业链升级。同时，成果强调可持续发展理念，如绿色数字公益实践减少环境成本，确保科技服务于长期社会福祉。 四、未来展望聚焦科技创新融合全球治理新路径。2020年发布活动确立榜样效应，推动乌镇后续成为永久性科技交流基地。技术应用如类脑计算扩展到更多生物领域，人工智能赋能教育医疗均等化。在招商引资框架下，浙江省制定专项资金支持研发转化，加速国际技术转移和人才引进。专家委员会建议深化基础理论探索，助力构建更韧性的网络空间命运共同体。这一机制将持续激发全球创新浪潮，支撑人类面对复杂挑战。

  2025-07-27

• 【投资海宁市】2018年袁花镇政府工作报告

  在袁花镇第十六届人民代表大会第一次会议上 (2017年1月13日) 袁花镇人民政府 各位代表： 现在，我受委托代表袁花镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 过去五年的工作回顾 自2012年以来，本届镇政府在市党委政府和镇党委的坚强领导下，始终围绕“工业强镇”这一主线，以科学发展观为统揽，加快经济发展方式转变，锐意进取、攻坚克难、奋力拼搏，全镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设取得了明显成效，为率先建成小康社会奠定了坚实基础。 五年来，我们始终坚持发展为第一要务，着力提质量、增效益，全镇经济平稳发展，综合实力显著增强。2016年全镇预计实现生产总值51.2亿元，比2011年32亿增加1.6倍，年均增长9.9%，人均GDP突破9万元;2016年全年完成财政总收入5.9亿元，其中地方财政收入2.6亿元，比2011年3.21亿元、1.21亿元分别增加1.84倍和2.15倍，年均分别增长13.0%和16.5%;农民人均纯收入达到30567元，比2011年16500元增长1.85倍，年均增长13.5%。工业质量显著提升。加快产业转型升级，形成了以新能源、新厨电、新型装饰材料为主的“三新”产业和传统产业共同发展的良好局面，2016年全镇规上工业产值达173亿元，比2011年增加1.9倍。全镇2000万元规模以上企业达98家，其中14家企业产值超亿元，美大集团产值超十亿，浙江晶科能源成为海宁市首家超百亿企业。生态农业持续推进。长啸、红新“农光互补”食用菌项目建成投产，开启“棚顶发电，棚下种菇”的产业结合发展之路。粮食功能区累计建成17个21581亩。土地流转力度加大，累计流转32396亩，占总面积的69.93%。农业现代化水平不断提升，完成水稻机械化栽植面积10569亩，其中机械化育插秧1693亩。现代服务业增势明显。三产服务业基础设施不断完善，龙鑫商厦和红晓商贸城两个综合商贸体启动建设，中国(海宁)“三新”市场大楼建成并即将开业。积极拓展乡村旅游，举办梨花节、“轧太平”等传统节日，依托“金庸家乡”影响力，全力打造乡村休闲特色旅游。 五年来，我们始终坚持有效投入为根本动力，着力抓项目、促转型，加大招商引资规模，质量效益稳步提升。主动适应新常态，持续深化改革创新，不断“招大引强”，2016年全镇实际完成全社会固定资产投入13.67亿元，同口径比2011增加2.15倍。招商选资成效显著。五年来，浙商回归资金、引进市外内资、实到注册资金，引进外资等各项数据均居于全市前列。新引入晶科电力有限公司、嘉兴海耀建设有限公司、浙江晶鸿投资有限公司等企业，其中2016年实到内资16.17亿元，实到外资1.53亿美元。产业转型量质并举。加大要素改革力度，推进低效用地提质增效，累计退低485.4亩，进高419.3亩。以淘汰落后产能、设备为基础，完成“机器换人”项目25个。积极实施“四换三名”工程，晶科、美大成功入选省级“三名”企业。加大科技创新力度，五年来共申报省级新产品191项，申请专利1488件，全镇高新技术企业7家，省级科技型中小企业30家。项目建设高效推进。坚持以项目推进带动产业发展。晶科能源扩产、美大集团年产15万台集成灶、中国(海宁)“三新”市场、阳光小镇PPP、“两创”园区等一大批重大产业项目和技改项目顺利推进，2016年全镇共有67个产业项目，44个技改项目有序推进中。 五年来，我们始终坚持政策叠加机遇的把握，着力优环境、强支撑，基础设施大幅改善，城乡面貌焕然一新。坚持“城乡一体”发展理念，以嘉兴市级小城市培育试点镇(第一轮)和特色小镇建设为契机，高标准完善全镇总体规划并加快建设步伐。城乡建设稳步推进。五年来，修编完成土地利用总体规划、城镇总体规划，落实“1+X+Y”村庄布点规划。深化美丽乡村建设，14个村成功创建“一星级”美丽乡村，双丰、镇东、夹山入围“三星级”美丽乡村名单，长啸村成功创建“三星级”并积极争创“五星级”美丽乡村。积极推进农村土地综合整治，累计整治土地1090亩，复垦新增耕地1078亩，为全镇发展提供了要素保障。加快征迁力度，累计完成拆迁650户，土地2500亩，为全镇发展腾出了空间。基础设施不断完善。五年来不断加大路网建设，嘉绍高速、硖尖公路、08省道南段分别建成通车，交通区位优势进一步显现。先后进行了河东街改造、袁花农贸市场提升改造、谈桥农贸市场建设、袁花客运中心建设和城隍山公园建设等一大批基础设施工程。“两新”工程进度不断加快，龙鑫嘉苑一期投入使用，二期主体竣工，城镇化水平得到进一步提升。城乡环境不断改善。全面推进“三改一拆”，累计拆除违法建筑108.7万平方米，累计完成“三改”面积20.5万平方米，成功创建“嘉兴市基本无违建镇”。推行并完善“四位一体”保洁机制，实现垃圾“日产日清”;探索实施垃圾分类工作，实现垃圾减量化、资源化。全面开展“五水共治”、“清三河”工作。累计完成河道综合整治131公里，全面消除劣Ⅴ水体。大力开展农业面源污染治理，累计新建污水管网31.77公里，农村和集镇生活污水治理基本实现全覆盖。生猪和温室甲鱼养殖实现全面关停退养并转产。深入推进“五气共治”，统筹秸秆综合化利用、煤改气、重点行业有机废气治理以及黄标车淘汰等工作，全镇生态环境得到全面提升。 五年来，我们始终坚持民生为本，着力强保障、增福祉，社会事业全面进步，群众生活质量大幅提升。持续抓好文教卫体计等各项工作。坚持以实事工程为抓手，切实解决一批群众关心关注的问题。社会事业全面进步。优化教育资源配置，镇社区教育中心获得浙江省级社区教育中心称号，镇中心幼儿园成功晋升为浙江省二级幼儿园，袁花中心小学食堂工程主体完工。积极推进卫生事业发展，完成责任医生签约任务，合作医疗参加率保持在99%以上，省级卫生村达到全覆盖。认真做好“全面二孩”政策的落地实施，“三优”指导中心被命名为“浙江省优生优育优教指导中心省级示范点”。增强公共文化服务能力，推进农村文化设施建设，建成农村文化礼堂12个，实现文明村、文明社区创建和农村文化阵地星级达标、基层公共电子阅览室等100%全覆盖。通过文化走亲、电影下乡、举办第二届全民运动会、举办农民画比赛等活动，不断丰富群众的精神文化生活。民生保障不断加强。持续完善社保体系，重视居民养老事业，养老参保率达95%以上。袁花镇养老服务中心成功创建4H养老中心，11个村(社区)居家养老服务照料中心顺利通过市级验收，“一站式便民服务中心”建设实现全覆盖。关心贫困、残疾人家庭，完善城乡低保、五保供养、灾害救助、临时救助等保障工作，积极开展“两富同行”温暖工程，累计发放各类社会救助补助金1645.42万元。加快公共交通出行建设力度，推出镇区“小公交”。平安工作持续加强。深入开展“平安袁花”创建。顺利完成“六五”普法，扎实推进依法治镇。充分发挥群防群治，全面提升驾驭社会治安的能力和水平。推行基层网格化工作，网格化建成率100%。认真落实安全生产责任体系建设。完善食品(药品)安全监管体制建设。加大矛盾纠纷排查调处力度，矛盾调处率达到100%，落实信访疑难案件包案化解工作，信访、市长电话回复率100%。圆满完成G20杭州峰会、三届乌镇峰会安保任务，群众安全感逐年提升。 五年来，我们始终坚持政府职能转变，着力推进依法行政、公平公开，勤政廉洁建设成效明显，作风效能进一步提升。以建设群众满意政府为目标，着力推进职能转变，提高工作效率，提升自身形象。决策水平进一步提高。严格执行民主集中制，健全科学决策机制，增强科学行政能力。全面推行政务公开，依法接受人大、政协及社会各界的监督，严格依法办事，提高依法行政能力。服务能力持续增强。积极推进行政体制改革，深化“四张清单一张网”建设，完成公共行政服务中心“一站式”服务建设，进驻单位13个，成功对接90项下放的行政审批服务事项，行政审批提速率85%以上。认真办理人大代表提出的议案和意见建议，五年来累计办理134件，办结率100%，满意率98.5%。廉洁建设得到加强。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求，着力构建廉政风险防控长效机制。严格规范公用经费管理，禁止铺张浪费，切实做到勤俭办事。加强农村“三资”管理，出台国有资产管理暂行办法，严格控制行政成本和“三公”经费等支出，全力打造高效、廉洁、务实政府。 与此同时，我们高度重视人民武装、征兵参建、民兵后备役建设等工作，各项事业得到扎实推进;积极支持工会、共青团、妇联、科协、残联、关工委、老干部、商会等群团组织，发挥了积极的作用。 各位代表!过去的五年，是全镇经济发展效益显著提升、结构不断优化的五年，也是民生保障水平不断提高、群众得到实惠更多的五年。这是市委市政府总揽全局、镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界全力支持、有效监督的结果，也是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在全镇各条线上的工作人员，向所有参与、关心、支持袁花发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我镇在发展过程中存在的困难和短板。从宏观经济来看，全球经济复苏之路仍处于调整与均衡态势，挑战重重，经济发展正处于多重叠加、结构转型和金融改革提速的重要阶段，传统增长动力不足仍将长期存在。从我镇实际来看，一是城镇规划、交通设施存在明显短板。镇区内普遍存在道路等级小、路网结构差等现象，难以满足企业发展、人才落地、各类项目推进的现实需求。二是社会事业、生态环境仍有较大差距。我镇老城区物业陈旧，环境问题突出。公共服务配套能力不足，在教育、医疗、文化、体育、休闲娱乐等各方面难以满足广大群众特别是高端制造业人才的需求。三是工作体制机制、改革创新有待进步提升。政府工作运行机制与快速发展的经济社会还有很多不相适应的地方，政府工作人员的能力素质有待进一步提高。对于上述这些问题，我们必须高度重视，深入研究，采取有效措施，认真加以解决。 今后五年的奋斗目标和主要任务 各位代表，今后的五年，是我镇培育“嘉兴市级小城市试点镇”(第二轮)和“阳光科技小镇”争创省级特色小镇的重要阶段，更是贯彻落实市委市政府“六个一”工程中“一镇”建设的开局之年。面对光荣的使命和艰巨的任务，我们一定要有长远的战略眼光、强烈的忧患意识和高度的历史责任感，站在新的历史起点，增强发展自信，进一步解放思想、改革创新、团结合作、开拓进取，努力开创袁花各项事业发展新局面。 围绕镇第十五次党代会提出的发展目标，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕“一业一城一镇”发展目标，牢牢把握“工业强镇”这一主题，围绕小城市建设，更高标准推进转型升级，不断夯实发展后劲，克难攻坚，赢先机、争作为，全面建设活力小城市、“两美”新袁花。 今后五年，全镇经济社会发展的主要目标是：全镇地区生产总值年均增长10%，规模以上工业总产值年均增长10%，镇财政可使用资金年均增长10%，农民人均纯收入年均增长10%，节能减排各项指标确保完成上级下达的任务。更加注重镇区有机更新，全力开展小城镇环境综合整治，加快推进“城乡一体化”建设，全面展现袁花新面貌。 实现上述目标，既有挑战，更有机遇。为此，今后五年我们要做到“五个坚持”： 坚持把工业强镇作为首要战略。更加突出工业的主导地位，实施工业发展“2511”工程，强化产业的优化升级，持续推进经济又好又快发展。全面实施“1151”壮大村级经济战略，确保14个村每村经营物业达1万平方以上，14个村每村每年经营物业收入达100万以上，力争5个村每村每年经营性物业收入达500万以上，力争1个村每年经营性物业收入达1000万以上。 坚持把招商引资作为首要动力。全力实施招商选资工作，加强招商队伍建设，加快培育本土企业速度，加大精准招商力度，优化投资结构，全面提升区域竞争力。 坚持把城镇建设作为首要任务。切实推进城乡统筹发展，大力推进小城镇环境综合整治，深化美丽乡村建设，不断提升全域美。 坚持把民生事业作为首要目标。高度重视教育、医疗、卫生、文化、体育等民生事业，加大社会保障力度，不断提升群众获得感。 坚持把维护稳定作为首要责任。增强社会管理服务能力，增强依法行政能力，努力营造和谐稳定、干事创业的良好环境，形成加快经济发展、推进富民强镇的强大合力。 2017年政府工作的主要任务 各位代表，2017年是新一届政府工作的第一年。千里之行，始于足下，我们必须迅速行动，把握先机，扎扎实实做好各项工作，为加快产业发展，推进富民强镇开好局、起好步，努力把袁花建设成布局合理、特色明显、经济发达、功能齐全、环境优美、生活富裕、辐射能力强、带动效应好、集聚集约水平更高的小城市。 2017年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长9%以上，达到55.8亿元;财政总收入和地方财政收入增长10%左右，分别达到6.2亿元和3亿元;规模工业产值增长10%左右，达到190亿元以上，全社会固定资产投资增长10%以上，实际投资达到15亿元;农村居民人均纯收入达到33893元。积极争创省级美丽乡村示范镇，争创三星级美丽乡村3个，争创五星级美丽乡村1个。成功创建省级文明镇。 具体来说，今年全力要做好“五项工程”： 一、以转型发展为主线，做大产业升级工程。 做强工业经济。培育壮大优势主导产业，引进扶持战略性新兴产业，强化产业链集聚发展，力争实现工业生产性投入10亿元，同比增长10%以上，实现规上工业产值190亿元，同比增长10%左右。加快产业转型升级，加大低小散和落后产能企业整治淘汰力度，加速推进传统特色产业集群发展。加大企业科技创新支持力度，加快实施机器换人、“两化”融合等工作，实现从量的扩张到质的提高。 做特现代农业。继续以农业两区建设为核心，统筹抓好粮食、蔬菜、水果、食用菌“四大”产业发展，全年完成农业有效投入5000万元以上。持续推进“农光互补”示范基地建设，创新推广农作物轮作模式，全面提升土地效益。全面完成农村土地确权颁证。扎实推进农村土地流转，抓好粮食生产功能区基础设施提升项目，完成4个村5000余亩面积任务。全面提升传统产业，加强生猪养殖防反弹长效管理，发展新兴产业，全力拓宽农民增收渠道。 做活三产服务业。加快完善镇区商贸体系建设，中国(海宁)“三新”市场力争上半年开业，龙鑫商厦、红晓商贸综合体项目年底初具形象，新农贸市场完成前期工作并启动建设。发掘引导特色旅游，充分依托金庸文化、“美丽乡村”精品点等人文、自然资源，规划文化旅游、乡村精品线路旅游等服务业项目。充分利用交通区位优势和园区平台资源，积极培育物流、仓储项目。 二、以改革创新为突破，做强创新发展工程。 狠抓平台项目建设。突出“阳光科技小镇”为主的核心建设，确保首期300亩土地年初开工;加快双丰工业园、濮桥工业园为副的南北两翼建设，全力以赴加速推进袁花“一主两副”工业空间发展新格局。建立完善重大项目领导联系制度，进一步强化项目管理，协调落实项目推进，确保全镇67个产业项目一一落实地并新增一批。完善企业服务代办中心建设，强化跟踪代办服务，着力为企业发展和项目建设破难解题，确保项目早开工、早竣工、早投产。 狠下决心招大引强。全力引项目、扩投资、增后劲。配强招商力量，加强招商业务培训，全力提高招商能力。积极谋划阳光科技产业园和新型厨电产业园建设。实施以商引商、上下游产业招商，充分依托晶科、美大、海创、世纪豪门等龙头骨干企业，重点开展光伏延伸产业、厨电科技、新装饰材料等产业招商，全力推进一批“三新”产业项目在“一主两副”工业园区中早落地。积极拓展“三产”招商，提升服务业配套建设。加大选资力度，确保实际利用外资5000万美元以上，力争完成市外内资10亿元以上。 加快村级经济发展。围绕村级集体经济“1151”战略目标，加快“两创”园区建设，全力实施村级集体经济抱团发展项目，并围绕工业园区和商贸物业发展，加快退散进集、退低进高，全力助推全镇阳光科技小镇和小城市两大建设，全力提升壮大村级集体经济发展。 三、以城乡统筹为抓手，做美小城镇环境综合整治工程 启动小城镇环境综合整治。紧紧抓住海宁市重点建设袁花镇以及袁花列为嘉兴市小城镇环境综合整治15个示范镇之一的良好契机，树立示范意识，全力补齐交通设施、城镇风貌、基础设施的短板，积极打造“美丽镇区”。充分利用和深入挖掘袁花丰厚的历史文化资源，以“新中式民国”建筑风格妆点镇区沿街立面，以武侠文化元素扮靓城镇主要节点。科学编制《袁花镇小城镇环境综合整治规划》，以规划为引领，着力推进工程项目建设。以环境治脏、管理治乱、风貌治差三大内容为核心，围绕“六大专项”整治行动，加大整治力度，全力实现镇区“洁化、亮化、美化、绿化、序化”的目标。 加快整治布局建设。按照“一片区、两条河、三节点”的整治布局，全力推进小城镇环境综合整治工程。“一片区”为镇区核心片区。东至硖尖线，西至河东街，南至南街路，北至袁溪路。按照“先地下后地上，先地面后立面”的原则，加快实施核心片区内河东街、南街路、长益路、袁溪路等十二条道路路面的“白改黑”、杆线“上改下”以及立面整治工程。“两条河”为黄山港和袁花支河(天仙港)。加强河道保洁，保持水体干净、水系畅通。完成黄山港两侧青石护栏建设，完善河边步道建设。实施袁花支河部分流域的慢行步道建设。“三节点”为嘉绍高速袁花出口、谈桥路口、镇区公园广场。通过主要入城口和镇区中心地带公园广场的建设，扮靓节点，全面实现美丽线路的引导和过渡。 统筹协调推进区域整治。以城乡危旧房治理改造、“三改一拆”、“低小散”企业集中整治为主要载体，持续推进拆违工作，保持“无违建镇”创建成果。建立健全长效管理机制，继续深入开展星级美丽乡村创建工作。深化“四位一体”保洁机制建设，加快实施生活垃圾分类工作，力争垃圾分类普及率达100%。深化“五水共治”成果，完善“清三河”长效管理机制，确保全镇四类水质占主体，三类水质进一步提升。建立完善城镇、农村生活污水运维体系，逐步推广全程第三方运维模式。深化“五气共治”，推进彩印包装、纺织后整理、金属表面处理等行业有机废气排放改造，全面完成燃煤小锅炉淘汰改造任务。 四、以惠及百姓为基础，做实社会民生工程 推进社会保障提质扩面。深入开展“两富同行”活动，关心关爱残疾人、失独等困难家庭，加强低收入农户帮扶工作及困难群众、失土农民创业培训，开展精准扶贫工作，进一步实施造血式扶贫工程。多举措保障城乡劳动者就业创业，强化社会保险扩面征缴。继续抓好城乡低保、医疗救助、优抚、慈善等各类社会救助工作。 促进公共服务均衡供给。坚持教育优先发展理念，加快新建幼儿园项目推进，实施谈桥小学扩建项目，全面提升中小学办学条件和教育质量。进一步推动社区教育、老年教育，突出特色化、品牌化发展。加快发展医疗健康产业，提升医疗卫生水平，通过改进设备、落实责任医生签约等方式，更好地满足群众就近就医需求。创新计生服务管理机制，积极落实全面两孩政策实施，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。深入推进爱国卫生活动，顺利通过省级卫生镇复评。深入推进农村文化阵地建设，提升群众精神文化生活水平，成功创建省级文明镇。实施社区治理和服务创新实验区项目，深化“三社”联动机制，推进政府购买服务和公益创投。 提升社会治理能力水平。建立健全常态化日常管控机制，打造立体化防控体系，完善社会治安智慧视频系统。做实网格化管理工作，强化群防群治。健全安全生产责任体系，落实安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任，坚决遏制重特大事故发生。完善食品药品监管体制机制建设，加快农村家宴中心推进力度，夯实食品药品安全基层基础。加强人民调解工作，提升公共法律服务，建设更高水平的法治袁花。 办好一批民生实事工程。按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，认真办好八大民生实事工程(10选8)。镇区停车综合治理项目。镇区道路优化工程。阳光小镇基础路网建设。联网公路太阳能路灯全面维护。镇区生活垃圾分类收集处置。新建袁花农贸市场。餐桌安全保障提升项目。水环境治理项目。农村危桥改造。河边慢行步道建设。 五、以效能提升为目标，做优政府自身建设工程。 切实转变职能，强化服务。深化政府体制改革，加快“四个平台”建设，推进基层监管力量的资源共享和整合。完善落实重大项目和重点企业联系制度，加大政策宣传和实施力度，有效解决企业面临的困难和问题。牢固树立服务也是生产力的理念，增强政府工作人员服务意识与能力，积极打造“五事”好干部队伍。 不断改进作风，提高效能。贯彻落实中央八项规定和上级党委政府关于作风建设的各项规定，持之以恒纠四风，防止问题复发反弹，推动作风建设形成新常态。厉行节约，压缩行政性开支，集中财力保民生、促发展。健全目标责任管理制度，依法加强对行政村的指导管理，加强政策落实的督查检查，加强效能督查，强化行政问责，进一步提高政府运作效率。 坚持依法行政，规范行为。增强财政预算刚性，严格控制预算追加。健全民主决策制度，深入实施政府信息公开制度，加强政府投资项目管理和工程招投标、政府采购等重点领域的监管力度。全面落实廉洁建设责任制，深入推进预防和惩治腐败体系建设，继续抓好廉政风险防范机制建设，努力建设“务实、高效、廉洁”的政府。 各位代表!新目标、新征程让我们倍感自豪、倍有信心，但也倍加压力。让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇广大干部群众，求真务实、开拓创新、廉洁勤政、奋发进取，为开创袁花发展新局面而努力奋斗! 政府工作报告名词解释 1.工业发展“2511”工程：200亿产值企业1家，50亿产值企业1家，规上企业100家，创新创业企业1000家。 2.村级集体经济发展“1151”工程：14个村每村经营物业达1万平方以上，14个村每村每年经营物业收入达100万以上，5个村经营性物业收入达到500万以上，1个村经营性物业收入达到1000万以上。 3.“三新”市场：新能源、新厨电、新装饰材料 4.“1+X+Y”：1个新市镇，X个新社区，Y个村庄提升保留点。 5.“三改一拆”：旧住宅区、旧厂区、城中村改造和违建拆除。 6.“四位一体”保洁：实行集镇、河道、村组道路、农村垃圾收集转运等“四位一体”的市场化保洁工作。 7.“五水共治”：治污水、排涝水、防洪水、保供水、抓节水。 8.“五气共治”：工业废气、机动车尾气、建筑扬尘、餐饮油烟、秸秆禁烧。 9.小城镇环境综合整治“六大专项”行动：规范设计引领导专项行动、卫生镇创建专项行动、“道乱占”治理专项行动、“车乱开”治理专项行动、“线乱拉”治理专项行动、“低小散”块状行业治理专项行动。 10.“四张清单一张网”：政府权力清单、政府责任清单、企业投资项目负面清单、财政专项资金管理清单以及浙江政务服务网。

  2025-07-27

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